滴滴專車司機(jī)楊師傅，因?yàn)閼艏�不在北京，他說 興許會(huì)離開網(wǎng)約車行業(yè)。

假如要給2016年的城市交通領(lǐng)域?qū)ひ捯粋�(gè) 要害詞，那 定然是網(wǎng)約車改革。作為新 惹事物的網(wǎng)約車管理向來是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著2016年底各地新政的陸續(xù)出臺(tái)，新的一年里，“有章可循”的網(wǎng)約車發(fā)展將會(huì) 怎么——

作為共享經(jīng)濟(jì)的典型代表，網(wǎng)約車改變了許多人的出行習(xí)慣，成為市民出行 模式之一。同時(shí)，很多網(wǎng)約車平臺(tái)公司借勢(shì)崛起，成為引人關(guān)注的商業(yè)力量。2016年，從中央到地方，網(wǎng)約車政策陸續(xù)出臺(tái)，宣告了網(wǎng)約車發(fā)展告別“無章可循”。曾經(jīng) 任意 成長(zhǎng)的網(wǎng)約車必須再一次調(diào)整 本身定位。

各地政策寬松不一

各地網(wǎng)約車新政開始 施行

2016年7月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《對(duì)于 深刻改革推動(dòng)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的 指導(dǎo)意見》，首次提出將互聯(lián)網(wǎng)專車納入預(yù)約出租汽車管理，明確網(wǎng)約車的合法地位。2016年7月27日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行 步驟》，明確了按照高品質(zhì)、差別化經(jīng)營(yíng)的 準(zhǔn)則，確立發(fā)展定位，有序發(fā)展網(wǎng)約車，并提出，各地應(yīng)因地施策， 聯(lián)合本地實(shí)際 制訂具體 施行細(xì)則。

隨后幾個(gè)月內(nèi)，各地紛紛出臺(tái)網(wǎng)約車地方 施行細(xì)則。據(jù)交通運(yùn)輸部 信息，截至2016年12月30日，全國(guó)共有北京、天津、上海、重慶、杭州、寧波、大連、成都、廈門、福州、廣州、合肥、深圳、青島等42個(gè)城市正式發(fā)布了網(wǎng)約車管理 施行細(xì)則，另外還有140余個(gè)城市已向社會(huì)公開征求了意見。

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，各地出臺(tái)的網(wǎng)約車政策寬松程度不一，在落實(shí)中央政策 精力的同時(shí)，也反映了各地在城市管理當(dāng)中的不同訴求。

細(xì)數(shù)各地出臺(tái)的網(wǎng)約車管理 施行細(xì)則，不同地區(qū)對(duì)駕駛員戶籍、 經(jīng)營(yíng)車輛牌照、車輛 購置價(jià)格、軸距、排量、車長(zhǎng)等方面都有所要求，其中最為 廣泛的是要求 經(jīng)營(yíng)車輛為本地牌照。而綜合來看，北京、上海等一線城市的細(xì)則趨勢(shì)嚴(yán)格。以北京市出臺(tái)的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理 施行細(xì)則》為例，要求網(wǎng)約車和駕駛員必須京牌京戶。對(duì)此，北京市交通委曾 示意，北京市的政策 制約重要考量了多方面的因素，如管理“城市病”、疏解非首都 性能的要求以及管理交通 擁擠的要求。同時(shí)，北京市交通委明確 示意，網(wǎng)約車不能提供遨游出租服務(wù)，以體現(xiàn)差別化經(jīng)營(yíng)，遨游車和網(wǎng)約車要在客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋求 交融發(fā)展契機(jī)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車”，逐步構(gòu)建既 彼此獨(dú)立、又 彼此補(bǔ)充，相得益彰的新型市場(chǎng)體系。對(duì)比之下，貴陽的網(wǎng)約車細(xì)則則寬松得多，除要求本地牌照并且車輛 購置價(jià)格不低于 核心城區(qū)出租遨游車價(jià)分外，細(xì)則對(duì)駕駛員戶籍、 經(jīng)營(yíng)車輛軸距、排量等都無 制約，僅在車輛衛(wèi)星定位 安裝、應(yīng)急報(bào)警 安裝等安全性方面作出規(guī)定。

便宜網(wǎng)約車難 認(rèn)為繼

對(duì)于各地出臺(tái)的 施行細(xì)則所帶來的影響，乘客和司機(jī)都深有感觸，在政策趨于嚴(yán)格的一線城市，影響尤為突出。例如，北京、上海等城市對(duì)于司機(jī)戶籍的要求，讓網(wǎng)約車行業(yè)的從業(yè)者面臨一輪大洗牌。北京的滴滴專車司機(jī)楊師傅告訴記者，他平時(shí)從事物 風(fēng)行業(yè)，業(yè)余 工夫出來跑專車，每月可添加五六千元的收入。但是 只管他的車型 相符軸距、排量等要求，但是因?yàn)閼艏�不在北京，�? 將來也很可能 無奈 接續(xù)從事網(wǎng)約車服務(wù)工作。楊師傅 示意，他 四周不少司機(jī)已經(jīng)離開或者 預(yù)備離開這個(gè)行業(yè)。

在北京，記者發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榫W(wǎng)約車 施行細(xì)則尚在5個(gè)月的政策緩沖期內(nèi)，大規(guī)模的網(wǎng)約車司機(jī) 離任潮尚未出現(xiàn)，但是許多司機(jī)已經(jīng)開始思考政策嚴(yán)格執(zhí)行后的 待業(yè)問題。“臨時(shí)先開著，但是政策正式 施行后，我應(yīng)該會(huì)轉(zhuǎn)行了，因?yàn)槲业膽艏��?相符 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。”來自河南的高師傅告訴記者，當(dāng)前大 部分司機(jī)都是“干一天算一天”的心態(tài)，“等政策正式落地或者嚴(yán)格執(zhí)行起來，可能 離任的人會(huì)非常多吧。”

有多少司機(jī)會(huì)受到戶籍要求的影響？以上海為例，根據(jù)滴滴方面提供的數(shù)據(jù)，在上海激活的41萬滴滴司機(jī)中，惟獨(dú)不到1萬人 存在上海戶籍。 可以 預(yù)感，在北京、上海等一線城市，在嚴(yán)格執(zhí)行戶籍要求的情況下，網(wǎng)約車數(shù)量將銳減，大量外地戶籍的司機(jī)將不得不 停止從事網(wǎng)約車服務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員本地戶籍、車輛軸距等要求，將勢(shì)必使得網(wǎng)約車數(shù)量銳減，這會(huì)否影響乘客的打車體驗(yàn)？是不是會(huì) 蔓延乘客的等待 工夫？是不是將 普及乘客的打車成本？對(duì)此，記者 聯(lián)絡(luò)滴滴出行，對(duì)方 示意尚不能提供這方面的數(shù)據(jù) 變遷。但是 可以 預(yù)感， 施行細(xì)則落地后， 便宜化的網(wǎng)約車服務(wù)將難以 接續(xù)。當(dāng)前，在滴滴服務(wù)中，滴滴專車的價(jià)格與出租車相差不多，而快車則便宜得多，并向來以其 便宜化而深受乘客青睞。但是，按照多地網(wǎng)約車政策中對(duì)于軸距和排量的要求，多為價(jià)格便宜的低端車型的快車 經(jīng)營(yíng)車輛， 根本不 相符要求。

約車平臺(tái)面臨市場(chǎng)調(diào)整

針對(duì)新政，各網(wǎng)約車平臺(tái)已經(jīng)開始 踴躍 應(yīng)答，網(wǎng)約車平臺(tái)公司易到對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者 示意，各地政策細(xì)則發(fā)布后，易到向來按照政策要求 踴躍 發(fā)展資質(zhì)申請(qǐng)，并對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，采取了全國(guó)線下驗(yàn)車、 發(fā)展司機(jī)背景核查、組織線上線下教育培訓(xùn)等一系列措施。據(jù)介紹，針對(duì)此次網(wǎng)約車新政考試，易到第一 工夫組織 有關(guān)工作人員 加入了預(yù)報(bào)名等網(wǎng)上申報(bào)流程培訓(xùn)會(huì)， 相熟和了解 主宰流程以及 留神事項(xiàng)。同時(shí) 整頓核心司機(jī)及車輛，比對(duì)新政細(xì)則要求，進(jìn)行初步篩選，并要求各租賃公司 踴躍 積極組織司機(jī)進(jìn)行報(bào)考等流程。新政頒布后，對(duì)新加盟的司機(jī)嚴(yán)格按照新政要求進(jìn)行審核和篩選，對(duì)現(xiàn)有司機(jī)進(jìn)行了排查摸底和 材料補(bǔ)全工作，并做了有效歸檔。

而在政策 施行過程中，受益最大的可能是主打“自有車輛+專職司機(jī)”B2C 經(jīng)營(yíng)模式的網(wǎng)約車平臺(tái)，如首汽 集團(tuán)旗下的首汽約車。針對(duì)新政帶來 怎么的影響，首汽約車方面 示意，因?yàn)楣�司的車輛和駕駛員本就 相符 施行細(xì)則要求， 因此新政并未產(chǎn)生不利影響。首汽約車 有關(guān)人士 示意，“在北京 履行單雙號(hào)限行期間，首汽約車在京訂單及消費(fèi)者數(shù)激增，限行首日訂單同比增長(zhǎng)20%，在隨后的幾天里每天都 維持30%的周同比增長(zhǎng)，消費(fèi)者數(shù)據(jù)方面顯示，新增消費(fèi)者數(shù)周同比增長(zhǎng)40%，充值消費(fèi)者數(shù)及充值額周同比增長(zhǎng)50%。”首汽約車方面 示意，首汽約車將進(jìn)一步 晉升車隊(duì)規(guī)模及服務(wù)城市數(shù)量，2017年首汽約車服務(wù)城市將達(dá)到60座，車隊(duì)規(guī)模達(dá)到10萬輛以上。

隨著各地 施行細(xì)則的落地，外界 廣泛認(rèn)為，作為市場(chǎng)份額最大的網(wǎng)約車平臺(tái)，滴滴出行受到的影響最大，滴滴是不是會(huì)調(diào)整業(yè)務(wù)布局也引人關(guān)注。事實(shí)上，在2016年12月21日，針對(duì)北京、上海發(fā)布的網(wǎng)約車新政，滴滴曾發(fā)表申明稱，將致力于與各級(jí)政府合作，探究“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新模式， 依靠智能交通云平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享 開掘， 增長(zhǎng)城市智慧交通的建設(shè)發(fā)展。此發(fā)展方向也似有 成就，1月5日，滴滴出行與貴陽市公交有限公司一起 宣告鋪開深度 策略合作。根據(jù)雙方 協(xié)定，雙方將聯(lián)合開發(fā)推動(dòng)移動(dòng)端智慧公交的服務(wù)產(chǎn)品“貴陽滴滴公交”APP，一起打造“智慧公交”運(yùn)行體系。