2月18日下午，國務院新聞辦公室 舉辦新聞發布會，請工業和信息化部副部長毛偉明，總工程師、新聞發言人張峰，運行監測協調局局長、新聞發言人肖春泉介紹2013年全年工業通信業發展情況，并答記者問。

    肖春泉在 答復記者問題時，提到了汽車合資股比問題。許多網站在報導時，稱工信部 示意考量放開汽車合資股比，正在 制訂具體 步驟等等。 如同放開汽車合資股比已經板上釘釘，即將就要落實了。

    細心看看肖春泉的原話，原來是斷章取義，以訛傳訛，誤讀了肖的原意，誤傳了假新聞。

    工信部并未說放開汽車合資股比

    我從國務院新聞辦官網上調出現場直播文字，肖春泉并沒有說要放開汽車合資股比，而是稱50%的規定 相符入世承諾，帶動了國內產業的發展。

    肖春泉的原話如下:對于合資股比的問題，特別是汽車方面。咱們都清楚，黨的十八屆三中全會對進一步 擴充開放提出了新的要求，進行了新的部署。

    工業和信息化部作為主管部門，將與有關部門一起認真探究落實。當前來看，我們有一些行業在合資股 譬如面還是有些 制約的， 比方說鋼鐵工業有一些 制約， 方才您提到的汽車行業，現行汽車產業政策規定，汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車，中外合資生產企業的中方股份的比例不得低于50%。這個50%的規定，應該 相符我們當時的入世承諾，對 加強我們與國際汽車生產商的合資合作，引進先進的技術和產品，帶動國內產業的發展，都 施展了很大的作用。 比方說去年，我們的汽車產量和銷量都超過了2100萬輛，連續5年實現了世界第一。

    肖春來還說，我們的汽車產業 構造還不 正當，技術水平不高，自主研發 威力 比較 薄弱，這些問題 依舊 比較突出，調整優化產業的 構造 依舊是我國汽車工業一項非常迫切的 使命。這方面還需求加大與國外汽車一些大的企業 加強合作， 加強 交換。工信部將會同有關部門，加快探究 制訂具體 步驟，科學 訂正汽車產業發展政策，推動汽車產業實現 連續健康發展。

    肖春泉原話被媒體故意 曲解

    一些網站之所以說工信部要放開汽車合資股比，重要根據是肖春泉說，“這個50%的規定，應 相符入世承諾。”給人感覺中外合資汽車企業中方股份的比例不得低于50%的規定，有可能不 相符入世承諾。

    始發稿件的網站編輯為了創造 轟動效應，玩了一個小 把戲，把肖春泉的原話“這個50%的規定，應該 相符我們當時的入世承諾”，減去了應該的“該”。一字之減，意思就 徹底不一樣了。

    從上下文來看，肖春來下邊的話，也 充足 確定了50%股比規定的正面作用。

    肖春來還說，工信部將會同有關部門，加快探究 制訂具體 步驟，科學 訂正汽車產業發展政策，推動汽車產業實現 連續健康發展。

    2004年國家發展改革委頒布的《汽車產業發展政策》，以及2009年工信部和發改委聯合頒布的《汽車產業發展政策》均明確規定，汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車中外合資生產企業的中方股份比例不得低于50%。股票面市的汽車整車、專用汽車、農用運輸車和摩托車股份公司對外 銷售法人股份時，中 步驟人之一必須 絕對控股且大于外資法人股之和。

    2011年 訂正發改委和商務部頒布的《外商投資產業 指導目錄》， 接續保留了對汽車整車合資 名目對外資的股比 制約。

    要放開汽車合資股比 制約，首先要 批改上述兩個文件， 威力進行。

    汽車股比 制約未影響產業發展

    十八屆三中全會通過的《中共中央對于全面 深刻改革若干重大問題的決定》指出：“進一步放開普通創造業的外資準入 制約”。

    去年11月19日，商務部新聞發言人沈丹陽在商務部例行發布會上稱，“進一步放開鋼鐵、化工、汽車等普通創造業領域的外資準入 制約，包含放寬外資在注冊資本、股權比例、經營 規模等方面的 制約。”

    近期幾個月國內對于放開汽車合資股比的 探討很熱烈，有觀點認為已經執行了幾十年的現行規定 增長了中國汽車產業的發展， 掩護了國內企業，為何要放開呢？

    有觀點認為汽車領域對外資的股比 制約， 制約了競爭，不利于中國汽車產業發展。

    還有一種觀點認為， 幾乎全部外國汽車整車企業都在國內設立了合資企業，該來的都來了。以后 根本沒有新的合資整車 名目。在這種 情勢下，放開不放開合資股比已經沒有任何 意思。現有的合資企業，絕大多數都進入成熟期，到了 收成的 季節。哪家中方股東情愿把到手的肥肉拱手相讓呢？ 因此，放開汽車合資股比實際上是個偽命題。