“春風得意馬蹄疾，一日看盡長安[報價 4S店]花。”三月，是萬物生長的季節(jié)。中國汽車市場在經(jīng)歷了一、二月份的持續(xù)低迷之后，同樣也需要一股“春風”來引領(lǐng)其繼續(xù)成長。而且，這股“春風”似乎會來得更猛烈些！

　　根據(jù)中國商務部近日披露的信息顯示，為了打破品牌授權(quán)銷售單一模式，加快構(gòu)建共享、節(jié)約、社會化的汽車流通體系，近期將出臺《汽車銷售管理辦法》。新的《汽車銷售管理辦法》只是一個開端，未來商務部還將從四個方面來全面促進汽車消費。

　　2005年出臺的《汽車品牌銷售實施管理辦法》為何積弊難除？新的管理辦法又開出了怎樣的“良方”？未來商務部還將出臺那些政策拉動汽車消費？……面對諸多疑問，本期汽扯扒談將為大家一一解讀。

　　“新辦法”緣何而生？

　　在中國汽車市場，“差別對待”一直是為國內(nèi)消費者憤憤不平的。據(jù)媒體披露，部分高端進口車型的國內(nèi)和海外市場價格存在不小的落差，而且在整個銷售環(huán)節(jié)中廠家可以說是占據(jù)著絕對的主動權(quán)。而且部分品牌如奔馳、奧迪等零整比居高不下，如GLK的零整比就達1:8，過高的售后服務價格令消費者苦惱不已。

　　究其根源，大部分原因都得歸結(jié)于2005年出臺的《汽車品牌銷售實施管理辦法》賦予了汽車廠商過多的話語權(quán)。老《辦法》明確的汽車品牌授權(quán)經(jīng)營模式，賦予了汽車生產(chǎn)廠商過多的管理銷售系統(tǒng)的權(quán)力，過于強調(diào)授權(quán)經(jīng)營模式，使得汽車廠家和經(jīng)銷商在整個汽車產(chǎn)業(yè)利益鏈地位明顯失衡，很大程度上催生出了國內(nèi)汽車售價過高、售后服務價格過高等一系列問題，一定程度上阻礙了汽車消費的增長。

　　此外，在中國汽車市場，經(jīng)銷商和汽車廠家的矛盾升級并不鮮見。由于經(jīng)銷商建店成本較高，投資回報期較長，很容易出現(xiàn)授權(quán)期不到，供應商單方面解除授權(quán)合同的情況，而且還不負責回購。經(jīng)銷商利益訴求長期被忽視已經(jīng)成為了汽車市場增長的重要隱患，也是亟待解決的頑疾。

　　當然，除了要逐步消除實行老《辦法》所帶來的壟斷影響，新的《汽車銷售管理辦法》更要對一、二月份低迷的汽車市場回暖起到顯著的促進作用。據(jù)商務部對外披露的信息顯示，今年一至二月份，我國汽車銷售445.9萬輛，同比增長8.8%，比去年全年增速回落4.9個百分點。對此，商務部新聞發(fā)言人孫繼文表示，這主要是受2016年新車銷售快速增長抬高基數(shù)，以及小排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策力度減弱等因素影響。基于此，商務部擬將將出臺一系列政策繼續(xù)保持2017年中國汽車市場的增長。

　　“新辦法”之后會有何變化？

　　據(jù)中國商務部新聞發(fā)言人孫繼文透露，近期將出臺《汽車銷售管理辦法》，這一辦法將會打破品牌授權(quán)銷售單一模式。他指出，“打破品牌授權(quán)銷售單一模式，加快構(gòu)建共享、節(jié)約、社會化的汽車流通體系，進一步激發(fā)汽車市場的消費活力。”

　　這就意味著，取消品牌授權(quán)限制之后，經(jīng)銷商的賣車行為將不受汽車廠商的品牌授權(quán)限制，具有更高的自主性。對此，乘聯(lián)會崔東樹向“汽扯扒談”表示：“此舉會在一定程度上促進汽車消費，但不會造成顛覆性的影響。經(jīng)銷商在政策的驅(qū)動下會獲得更高的利潤，而廠商對于經(jīng)銷商的控制力也會明顯下降。”

　　隨著市場需求疲弱，利益關(guān)系不平衡等問題日益突出，經(jīng)銷商和廠商之間的博弈可謂是“無所不用其極”，除卻“逼宮”、“聯(lián)名上書”等言論上的表達，更有極端者甚至有拒不提車等實際行動來捍衛(wèi)自己的利益。而“新辦法”可謂是把雙方都拉回了談判桌，通過平衡雙方利益關(guān)系，滿足雙方利益訴求，激發(fā)汽車消費活力。據(jù)悉，“新辦法”將對授權(quán)期限的簽訂和解除明確了限制條件，維護了經(jīng)銷商的實際利益。除了傾聽經(jīng)銷商利益訴求，不在單方面“偏袒”汽車廠家之外，新辦法還明確了銷售和售后可以分離，配件渠道放開等等多方面的內(nèi)容。

　　對此，中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊也表示：“新辦法出臺以后可能會對市場有明顯促進，消費者會明顯感覺到，第一在購買汽車的時候選擇余地更多，可能汽車銷售價格會有一定程度下降，特別是一些高端車價格；第二，售后服務選擇性更強。過去售后服務依賴４Ｓ店，價格比較高。新辦法實施后，消費者可以有多種渠道買到放心的零部件，選擇多種渠道實現(xiàn)售后服務，消費者可以比對，選擇適合自己的服務渠道。”

　　當然，此次“車市回暖行動”絕不止于此。據(jù)孫繼文表示，包括新的《汽車銷售管理辦法》在內(nèi)，商務部將從4方面來促進汽車消費。一是近期將出臺汽車銷售管理辦法；二是充分釋放二手車市場的消費潛力，商務部、公安部和環(huán)境保護部三部門將于近日聯(lián)合發(fā)文，要求各地全面取消二手車限遷政策；三是復制推廣汽[報價 4S店]車平行進口試點經(jīng)驗，優(yōu)化汽車市場供給，強化售后服務保障，更好地滿足多樣化消費需求；四是修訂《報廢汽車回收管理辦法》，推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　總而言之，在應對一、二月份車市持續(xù)低迷的“近憂”，與經(jīng)銷商和汽車廠家利益關(guān)系不平衡的“遠慮”共同刺激下，為了緩解市場的疲弱狀態(tài)，商務部已經(jīng)吹響了改革的號角。從商務部的近期將出臺的《汽車銷售管理辦法》以及后續(xù)三個方面大刀闊斧的改革，相信這些政策的“春風，對于激發(fā)汽車消費活力、刺激汽車市場保持增長態(tài)勢確實大有裨益。”