“春風得意馬蹄疾，一日看盡長安[報價 4S店]花。”三月，是萬物生長的季節。中國汽車市場在經歷了一、二月份的持續低迷之后，同樣也需要一股“春風”來引領其繼續成長。而且，這股“春風”似乎會來得更猛烈些！

　　根據中國商務部近日披露的信息顯示，為了打破品牌授權銷售單一模式，加快構建共享、節約、社會化的汽車流通體系，近期將出臺《汽車銷售管理辦法》。新的《汽車銷售管理辦法》只是一個開端，未來商務部還將從四個方面來全面促進汽車消費。

　　2005年出臺的《汽車品牌銷售實施管理辦法》為何積弊難除？新的管理辦法又開出了怎樣的“良方”？未來商務部還將出臺那些政策拉動汽車消費？……面對諸多疑問，本期汽扯扒談將為大家一一解讀。

　　“新辦法”緣何而生？

　　在中國汽車市場，“差別對待”一直是為國內消費者憤憤不平的。據媒體披露，部分高端進口車型的國內和海外市場價格存在不小的落差，而且在整個銷售環節中廠家可以說是占據著絕對的主動權。而且部分品牌如奔馳、奧迪等零整比居高不下，如GLK的零整比就達1:8，過高的售后服務價格令消費者苦惱不已。

　　究其根源，大部分原因都得歸結于2005年出臺的《汽車品牌銷售實施管理辦法》賦予了汽車廠商過多的話語權。老《辦法》明確的汽車品牌授權經營模式，賦予了汽車生產廠商過多的管理銷售系統的權力，過于強調授權經營模式，使得汽車廠家和經銷商在整個汽車產業利益鏈地位明顯失衡，很大程度上催生出了國內汽車售價過高、售后服務價格過高等一系列問題，一定程度上阻礙了汽車消費的增長。

　　此外，在中國汽車市場，經銷商和汽車廠家的矛盾升級并不鮮見。由于經銷商建店成本較高，投資回報期較長，很容易出現授權期不到，供應商單方面解除授權合同的情況，而且還不負責回購。經銷商利益訴求長期被忽視已經成為了汽車市場增長的重要隱患，也是亟待解決的頑疾。

　　當然，除了要逐步消除實行老《辦法》所帶來的壟斷影響，新的《汽車銷售管理辦法》更要對一、二月份低迷的汽車市場回暖起到顯著的促進作用。據商務部對外披露的信息顯示，今年一至二月份，我國汽車銷售445.9萬輛，同比增長8.8%，比去年全年增速回落4.9個百分點。對此，商務部新聞發言人孫繼文表示，這主要是受2016年新車銷售快速增長抬高基數，以及小排量乘用車購置稅優惠政策力度減弱等因素影響。基于此，商務部擬將將出臺一系列政策繼續保持2017年中國汽車市場的增長。

　　“新辦法”之后會有何變化？

　　據中國商務部新聞發言人孫繼文透露，近期將出臺《汽車銷售管理辦法》，這一辦法將會打破品牌授權銷售單一模式。他指出，“打破品牌授權銷售單一模式，加快構建共享、節約、社會化的汽車流通體系，進一步激發汽車市場的消費活力�！�

　　這就意味著，取消品牌授權限制之后，經銷商的賣車行為將不受汽車廠商的品牌授權限制，具有更高的自主性。對此，乘聯會崔東樹向“汽扯扒談”表示：“此舉會在一定程度上促進汽車消費，但不會造成顛覆性的影響。經銷商在政策的驅動下會獲得更高的利潤，而廠商對于經銷商的控制力也會明顯下降。”

　　隨著市場需求疲弱，利益關系不平衡等問題日益突出，經銷商和廠商之間的博弈可謂是“無所不用其極”，除卻“逼宮”、“聯名上書”等言論上的表達，更有極端者甚至有拒不提車等實際行動來捍衛自己的利益。而“新辦法”可謂是把雙方都拉回了談判桌，通過平衡雙方利益關系，滿足雙方利益訴求，激發汽車消費活力。據悉，“新辦法”將對授權期限的簽訂和解除明確了限制條件，維護了經銷商的實際利益。除了傾聽經銷商利益訴求，不在單方面“偏袒”汽車廠家之外，新辦法還明確了銷售和售后可以分離，配件渠道放開等等多方面的內容。

　　對此，中國汽車流通協會副秘書長羅磊也表示：“新辦法出臺以后可能會對市場有明顯促進，消費者會明顯感覺到，第一在購買汽車的時候選擇余地更多，可能汽車銷售價格會有一定程度下降，特別是一些高端車價格；第二，售后服務選擇性更強。過去售后服務依賴４Ｓ店，價格比較高。新辦法實施后，消費者可以有多種渠道買到放心的零部件，選擇多種渠道實現售后服務，消費者可以比對，選擇適合自己的服務渠道�！�

　　當然，此次“車市回暖行動”絕不止于此。據孫繼文表示，包括新的《汽車銷售管理辦法》在內，商務部將從4方面來促進汽車消費。一是近期將出臺汽車銷售管理辦法；二是充分釋放二手車市場的消費潛力，商務部、公安部和環境保護部三部門將于近日聯合發文，要求各地全面取消二手車限遷政策；三是復制推廣汽[報價 4S店]車平行進口試點經驗，優化汽車市場供給，強化售后服務保障，更好地滿足多樣化消費需求；四是修訂《報廢汽車回收管理辦法》，推進行業轉型升級發展。

　　總而言之，在應對一、二月份車市持續低迷的“近憂”，與經銷商和汽車廠家利益關系不平衡的“遠慮”共同刺激下，為了緩解市場的疲弱狀態，商務部已經吹響了改革的號角。從商務部的近期將出臺的《汽車銷售管理辦法》以及后續三個方面大刀闊斧的改革，相信這些政策的“春風，對于激發汽車消費活力、刺激汽車市場保持增長態勢確實大有裨益�！�