十二部委聯合整治過去快半年了，汽車環保監測亂象 仿佛并沒有得到有效改觀。

    去年10月24日，國家發改委、環保部、科技部等12個部門聯合下發《對于印發 加強“車油路”統籌加快推動機動車 傳染綜合防治 方案的 告訴》，從2015年起將 發展環保 測驗機構專項整治工作。

    4月初環保部召開的一次會議上，該部副部長吳曉青 示意，有的地方 確切有監測數據造假問題。“政府在行動，也提出了行動方向。”國家機動車 傳染防治專業委員會副主任委員、中關村空氣 傳染防管理事會主席(參配、圖片、詢價) 顏梓清在 承受《中國經營報》記者采訪時 示意，一系列造假可能使專項整治流于 模式。

    日益加重的霧霾天氣被 概括為汽車尾氣。目前，在中國環境科學學會和中關村空氣 傳染防控聯盟聯合召開“環檢機構專項整治核心問題專家 研究會”上，包含原環保部官員在內的多名專家上書環保部，指出環檢機構存在檢測 設施 假冒偽劣、環檢機構計量認證造假、檢測數據報告不 實在等問題。

    設施認證缺失

    根據我國《計量法》要求“向社會出具公眾數據的計量 器具必須 獲得《創造計量 器具許可證》”。中關村空氣 傳染防控聯盟理事會主席顏梓清說：“全國 使用簡易工況法對在用車尾氣排放進行檢測的 設施約有4000臺以上，但90%是拼湊的 假冒偽劣技術。”

    記者 獲得的山東省環檢機構對檢測 設施自查情況顯示，2014年山東省對183家檢測機構647條檢測線的 設施自查發現，除北京和佛山兩家公司外， 其余廠商的檢測 設施均為拼湊而成，約占95%。

    這些不合格的檢測 設施是如何拿到技術監督局的計量認證的？查閱發現，國家 品質技術監督局沒有將“國標(GB18285-2005)附錄B《汽油車簡易穩態工況排放檢測系統》和附D《汽油車簡易瞬態工況排放檢測系統》納入到我國《依法管理的計量 器具目錄(型式批準 部分)》中；也便是說，現在90%以上尾氣檢測機構購買的《簡易工況法 設施》 根本就沒有 獲得《創造 器具許可證》，生產源頭就放棄了監管。

    而各省質監局唯一托付的計量檢定機構是“各省的計量科學探究院”，技術考核內容 徹底脫離國家 標準要求的技術指標，甚至將 傳染物排放 品質“毫克/秒”(mg/s)流量測試改為稀釋氧濃度測試，對“變載荷加載滑行、響應 工夫、加載誤差、 統一性、壓力、溫度、流量 反復性”等 要害性指標 徹底 意外試。“ 濫竽充數、 假冒偽劣的簡易工況法尾氣檢測 設施再一次通關，順利 獲得尾氣檢測《計量檢定證書》。”顏梓清 示意。

    原環保部機動車排污監控 核心探究員韓應健在 承受本報記者采訪時 示意：“當前，國內 假冒偽劣機動車檢測 設施和假檢數據泛濫，應進行全面清理以確保檢測數據 實在性和精確性。”

    環檢數據 混亂

    4年前曾經有過一次整頓。韓應健告訴記者，2011年的那次 審查，環保部 審查了上千家環檢機構，最后概括出200多項問題，其中就包含檢測 設施問題突出、內部管理 松散、不 重視 保護檢測 設施等等。

    “很多地方受利益驅動，出現軟件商 舞弊、 設施商 舞弊的情況。”中國汽車維修行業協會綜合檢測工作委員會秘書長沈弘從1986年起，就開始接觸汽車檢測。

    北京建造大學機電與車輛工程學院 老師姚圣卓多年來向來從事機動車環保檢測 步驟探究。據其介紹，我國當前機動車尾氣檢測 步驟重要有4種，即雙怠速法、穩態工況法、簡易瞬態工況法和瞬態工況法，但最為先進的“瞬態工況法”卻沒有被市場推廣。

    環繞尾氣檢測 步驟，國家 制訂了不少 標準。從2004年開始，環保總局 制訂了許多 有關文件，包含國標、行標和地標，以及技術監督部門的計量 標準等等。

    姚圣卓介紹：“當前從國標、地標、行標，以及計量 標準上來看，都存在一個問題：沒有對整個系統做 完全的 標準，只不過針對其中的各個部件。”

    “交通、公安、環保各管一攤，檢測資源 無奈共享。尾氣檢測數據 虛假無用，出現很多作假 舞弊 景象， 接替檢測，租用三元催化 應答檢測，檢測人員與外部勾結， 交易合格 標記等。”顏梓清說，表面上看，環檢的流程齊全，法規、監管環節也非常多，但法規 標準雜，監管乏力。

    “整個檢測數據，政府部門說不清楚，檢測機構說不清楚，車主更加說不清楚。”顏梓清說，沒有一個機構 可以告訴車主 傳染量是多少，只會出具一個 后果：合格或不合格。

    賣標 接替環檢

    一系列問題帶來的則是一本環境 傳染亂賬。2015年年初，環保部發布的《2014中國機動車 傳染防治年報》總結顯示，北京、杭州、廣州、深圳的首要 傳染 起源是機動車。

    《年報》顯示，從2009年到2014年，全國的機動車保有量從1.7億輛添加到2014年的2.64億輛，但機動車排污總量卻是年年 降落。

    顯然，日益加重的霧霾與機動車 傳染排放總量成反比的。“環保部的全部數據是通過數據模型做出來。即根據頒發的新車 標準，計算賣到市場新車的保有量來做模型計算。所以，表面上看 傳染在加重，可是環保部發布的數據在 降落。”顏梓清解釋。

    汽車免檢制度由此 受到業內人士的批判。根據公安部、國家質監總局《對于 加強和改進機動車 測驗工作的意見》，自2014年9月1日起，試行非營運汽車6年內免檢政策。

    在環保專家看來，環保部門當前對車輛操縱只不過限行和淘汰黃標車，綠標已 覆蓋檢測造假鏈條“合法化”。“黃綠標的 獲得按年限來劃分，車主只關注拿到綠標，90%以上車主不清楚自己車輛檢測后的排放 傳染量，也不關懷車輛是不是超標排放。”顏梓清并不 了解政策出臺的 正當性，檢測便是要 主宰車輛 傳染量，把高排放車輛找出來。

    韓應健認為，應該全面 查究檢測 設施。計量和環保部門需托付專業技術機構對檢測 設施技術進行全面考評，對不 相符國家 標準和檢測數據誤差高于10%的 設施要禁止檢測。國家統一對汽油車檢測采納《簡易瞬態工況法》和技術 標準來保障檢測數據的可靠性。

    據了解，作為霧霾尤其嚴峻的北京竟然在環檢上 使用的是落后的穩態工況法。