3月15日，全國兩會結(jié)束當天，全國人大代表、一汽集團董事長徐建一因涉嫌嚴重違紀違法被中紀委帶走調(diào)查。成為繼宋林之后，第二位因涉嫌嚴重違紀違法被調(diào)查的副部級央企一把手。從2011年國家審計署的進駐摸底，到2014年下半年的中央巡視組進駐調(diào)查，一汽集團經(jīng)歷了一場持續(xù)數(shù)年的反腐風暴。一汽高層享樂之風嚴重、奢靡腐敗也成為老干部不斷舉報的主要內(nèi)容。截至目前，一汽集團已有多名高管涉嫌貪腐被調(diào)查甚至被判刑。徐建一執(zhí)掌一汽集團7年，未曾實現(xiàn)其帶領一汽集團發(fā)展自主品牌和整體上市的目標。隨著徐建一的落馬，醞釀多年的一汽集團整體上市之路何去何從成為市場關注的重點。

　　一汽反腐：從審計風暴到巡視調(diào)查

　　3月15日，全國人大代表、一汽集團董事長徐建一開完兩會后，被中紀委帶走調(diào)查。　　自2011年以來，國家審計署進駐審計后，一汽多名中高層領導落馬，有的已被判刑。

　　去年，中央巡視組進駐一汽開展調(diào)查，查出一汽集團存在黨風廉政建設責任落實不夠到位、執(zhí)行“三重一大”制度不力、頂風違紀和整改工作不力、汽車銷售和資源配置領域腐敗多發(fā)等4大問題。

　　這4大問題件件指向一汽集團的高層負責人。

　　據(jù)一汽退休干部透露，徐建一在任集團董事長以來，一汽高層享樂之風嚴重，一些老干部不斷舉報現(xiàn)任管理層奢靡腐敗。

　　部分老干部對現(xiàn)狀不滿

　　有一汽內(nèi)部職工稱，前些年，常有老干部在一汽集團大樓前，放著高音喇叭指責現(xiàn)任管理層。

　　今年兩會期間，全國人大代表、一汽集團董事長徐建一有些反常。在代表團組審議會上，坐在主席臺上的他幾乎沒有和旁邊的吉林省領導說過話。

　　一位曾被其三次拒絕采訪的記者回憶，兩會期間，徐建一表情總是很嚴肅。面對采訪，他顯得很煩躁。

　　3月15日，全國人代會剛結(jié)束，徐建一在金臺飯店被帶走。當日下午，中紀委網(wǎng)站宣布，“中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調(diào)查。”

　　生于1953年的徐建一與中國一汽同齡。

　　作為一汽的子弟，徐建一除了2003到2007年外調(diào)入吉林省任職外，其他時間均在一汽生活、工作。

　　2008年，徐建一成為這家央企的掌舵者。他提出的“施政目標”是帶領一汽集團發(fā)展自主品牌和整體上市。

　　在被中紀委帶走調(diào)查前，徐建一主政一汽七年間，不僅未能完成“施政目標”，一汽的市場地位也在不斷下滑。這個成績令一汽人倍感失望。

　　一位接觸一汽高層的人士稱，長期以來，一汽人都有一種榮譽感、優(yōu)越感。近幾年，公司之間收入差距拉大，干群之間待遇差距也不斷加大，也導致那些從建廠開始，一家三代在一汽工作的人對現(xiàn)狀不滿，特別是一些老干部因為待遇問題，不斷向有關方面舉報現(xiàn)任管理層奢靡腐敗。

　　有一汽內(nèi)部職工稱，前些年，常有老干部坐著輪椅，佩戴著勛章在一汽集團大樓前，放著高音喇叭指責現(xiàn)任管理層存在問題。“這些老干部們對一汽感情很深，現(xiàn)在的失落感也很強。”

　　2011年審計曾發(fā)現(xiàn)問題

　　業(yè)內(nèi)有說法稱，國內(nèi)要開設一家一汽大眾[報價 4S店]的4S店，沒有1000萬元以上打點，根本批不下來。

　　2011年，一汽集團謀取整體上市。國家審計署進駐一汽開展審計，發(fā)現(xiàn)巨額資金虧空漏洞。隨后，中央巡視組進駐一汽開展調(diào)查，相關線索交由中紀委吉林辦事處調(diào)查。

　　2012年，一汽大眾公司原銷售公司副總經(jīng)理靜國松接受調(diào)查。靜國松曾掌握一汽大眾汽車指標分配、一汽大眾實驗車、參展車外銷等權(quán)力。

　　隨著靜國松案的深入，一汽大眾原銷售公司總經(jīng)理周勇江、原副總經(jīng)理石濤也被調(diào)查。

　　據(jù)了解，周勇江、靜國松、石濤等人已于去年開庭審理，周勇江被判15年，靜國松、石濤被判無期徒刑。

　　三人主要涉嫌4S店的權(quán)力尋租腐敗以及實驗車低價銷售存在的腐敗問題。據(jù)一汽內(nèi)部人士透露，靜國松案發(fā)后，一汽大眾4S店權(quán)力尋租腐敗被曝光。

　　由于受到市場追捧，業(yè)內(nèi)有說法稱，國內(nèi)要開設一家一汽大眾的4S店，沒有1000萬元以上打點，根本批不下來，甚至用錢打點也解決不了問題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在汽車經(jīng)銷行業(yè)中，奧迪4S店是含金量最高的，一家投資上億元的4S店，甚至能實現(xiàn)當年即盈利。有汽車經(jīng)銷商在談及奧迪4S店時表示，“不是有錢就能開的，你的關系得足夠有撼動力。”

　　除了開設4S店外，能拿到熱銷車配置指標也需要打點。據(jù)內(nèi)部人士介紹，長年以來，長春一汽周圍住著各地經(jīng)銷商，他們不惜重金行賄一汽領導，希望拿到車輛配置資源。

　　這些熱銷車型一旦配置下來，如一汽大眾的邁騰、速騰、一汽奧迪[報價 4S店]系列車型等，上市后往往加價銷售，謀取暴利。

　　據(jù)媒體報道，長春一4S店一位業(yè)務員，一年銷售奧迪1000多輛。這位名為姜丹丹的VIP業(yè)務員被曝與一汽高層有關聯(lián)，涉嫌通過一汽高層拿到奧迪車配置資源，通過4S店洗錢。

　　在周勇江的二審判決中顯示，周勇江為蔣某等人開設4S店提供便利，收受賄賂合計約達1500萬元。

　　經(jīng)過2012年的審計、巡視調(diào)查，一汽大眾爆出上百名管理層被叫去接受調(diào)查。2013年一汽60周年大慶，也顯得冷冷清清。

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，2012年的審計風暴后，一汽集團董事長徐建一多次前往北京活動，最終將案件范圍鎖定在一汽大眾公司，被調(diào)查的人員當中，基本沒有涉及集團高層，僅限于一汽大眾銷售公司的范圍。

　　“這種長期存在的4S店尋租，一汽集團高層能獨善其身？”3月25日，一汽內(nèi)部一位退休干部稱，靜國松僅為一汽大眾公司下屬銷售公司副總經(jīng)理，他的上面到一汽集團還有四個層級的領導。

　　巡視組意見直指領導班子

　　巡視意見中提到，一汽領導干部存在享樂思想、履職擔當不夠、自主發(fā)展滯后的問題。

　　2014年7月29日至8月29日，中央巡視組進駐一汽集團開展調(diào)查。原本已告一段落的靜國松、周勇江案繼續(xù)發(fā)酵。

　　當年8月26日，中紀委發(fā)出公告，根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的問題線索，吉林省檢察機關對一汽大眾汽車有限公司原副總經(jīng)理兼銷售公司總經(jīng)理李武、一汽大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理周純涉嫌嚴重違法問題進行立案調(diào)查。

　　有消息人士稱，李武、周純與靜國松、周勇江等人同在一汽大眾銷售公司共事過，他們被抓，是靜國松、周勇江案深入查處的結(jié)果。

　　除了針對一汽大眾銷售領域系列腐敗案繼續(xù)查處之外，中央巡視組針對一汽提出四條巡視意見，措施嚴厲，矛頭直指在任的一汽集團高層領導。

　　2014年10月29日下午，中紀委網(wǎng)站公布了中央巡視組對一汽集團的審查意見反饋。中央第十三巡視組組長朱保成指出，巡視組在一汽集團發(fā)現(xiàn)的問題主要是：黨風廉政建設責任落實不夠到位，執(zhí)行“三重一大”制度不力，頂風違紀問題時有發(fā)生，對2011年巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力，汽車銷售、資源配置領域腐敗問題多發(fā)。

　　巡視意見中提到，一汽班子成員“一崗雙責”流于形式，案件查處不力，領導干部存在享樂思想、履職擔當不夠、自主發(fā)展滯后的問題。

　　一退休干部稱，這些問題的指向性很強，均是針對一汽集團的領導班子來的。

　　這位人士稱，徐建一在任集團董事長以來，一汽高層享樂之風很嚴重，引起職工們不滿。

　　另外一個突出的問題就是，2002年集團為歷任高管修建凈月別墅，原本已在一汽分得躍層“廠長樓”的高管們，又分得一套別墅。

　　有內(nèi)部人士透露，徐建一在2007年回一汽任職后，在凈月開發(fā)區(qū)也分得一套別墅，但他對別墅樣式不滿，遂推倒重蓋，耗費數(shù)百萬元公款。

　　針對這片別墅區(qū)，中央巡視組也專門指出，一汽頂風違紀，對之前查處的問題整改工作不力。特別是2002年未經(jīng)班子集體決策違規(guī)挪用公款2340萬在凈月開發(fā)區(qū)購買土地建131棟別墅沒追責。

　　3月26日，記者在長春市凈月開發(fā)區(qū)看到，這片名為“名仕山莊”的別墅區(qū)，每棟別墅三層、四層不等，每棟約在500平方米左右。據(jù)周圍的居民稱，這片別墅被稱為一汽的“廠長樓”，除了一汽高管居住外，還有個別吉林省前任領導干部入住。

　　為特定關系人謀取利益

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，一汽一位前任領導的子女、兒媳等，都在一汽下屬公司主要崗位任職。

　　中央巡視組還重點點明一汽集團存在的汽車銷售、資源配置領域腐敗多發(fā)問題。其中包括，部分領導干部插手4S店審批，直接參股或擁有4S店，為特定關系人謀取利益。另外還包括，領導身邊工作人員利用緊俏車型謀利，幫助他人協(xié)調(diào)購買緊俏車型。

　　在中央巡視組的通報會上，朱保成指出，已將一些領導干部人員的問題線索，按有關規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

　　據(jù)一位接近巡視組的人士稱，2014年中央巡視組查出的問題已超出吉林省紀檢部門調(diào)查范圍，一些線索由中紀委直接調(diào)查。

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，很多老干部對目前用人選人方面，特別是領導干部的子女安插進重要的崗位的現(xiàn)象很不滿。

　　這位人士舉例稱，一位一汽前任領導的子女、兒媳等，都在一汽下屬公司主要崗位任職。其中一位女子，在一汽大眾任公關負責人，每年掌握數(shù)十億元的資金。

　　另外，一些一汽領導干部直接插手采購業(yè)務，還有一些領導干部的親屬從事零配件生產(chǎn)經(jīng)營，從一汽集團謀取利益。

　　據(jù)了解，有內(nèi)部舉報稱，一汽有高層從內(nèi)部拿出零配件到全國各地倒賣，原本價值2000元的大眾CC配件，到地方經(jīng)銷商手中就達5000多元。

　　對于上述問題，中央巡視組也一一指明追查。特別提到有領導親屬參與供貨、一些領導干部參與私人物流企業(yè)經(jīng)營，承包一汽集團汽車運送等業(yè)務。

　　另外，每年一汽的廣告費用大概有數(shù)十億元。中央巡視組特別指出，一汽集團一些領導干部虛設廣告業(yè)務量、年底突擊支付問題突出。

　　今年1月9日，吉林省檢察院宣布，依法對一汽集團原副總經(jīng)理安德武(正廳級)涉嫌受賄犯罪決定逮捕。

　　今年67歲的安德武已退休7年，2008年退休前曾擔任一汽集團副總經(jīng)理、一汽馬自達[報價 4S店]銷售公司董事長等職務。

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，安德武系是目前除徐建一外，一汽集團被抓的最高級別領導。安德武被查與其在一汽馬自達銷售公司期間的數(shù)十億元廣告費開支有關。

　　針對巨額廣告費腐敗，去年11月4日，一汽大眾內(nèi)部下發(fā)文件，即日起取消北京海辰恒業(yè)傳媒廣告公司等19家廣告、公關類公司的一汽大眾供應商資格，停止一切尚未啟動的業(yè)務。

　　據(jù)了解，上述一汽大眾公關部負責人已于去年被調(diào)查，至今尚未露面。

　　工業(yè)用地變?yōu)榉康禺a(chǎn)項目

　　據(jù)長春市當?shù)厝耸糠Q，長春幾乎一半以上房地產(chǎn)項目都有一汽的影子，或參股，或直接開發(fā)。

　　一汽貪腐窩案當中，涉及房地產(chǎn)開發(fā)領域的問題也特別突出。

　　據(jù)了解，一汽下屬公司在全國各地以園區(qū)名義圈地現(xiàn)象問題嚴重。在這一輪巡視當中，中央巡視組指出一汽一些園區(qū)投資大、產(chǎn)能過剩、重復建設等問題。

　　為此，一汽取消了轎車公司三工廠項目、天津夏利公司空港開發(fā)區(qū)整車和動力總成新工廠項目、鑄造公司一鑄廠搬遷項目二期等項目。

　　據(jù)內(nèi)部人士透露，一汽股份公司旗下13家企業(yè)，幾乎每家都有自己的土地資源。一汽集團的房地產(chǎn)項目在長春當?shù)匾嗾加邢喈數(shù)膬?yōu)勢。據(jù)長春市當?shù)厝耸糠Q，長春幾乎一半以上房地產(chǎn)項目都有一汽的影子，或參股，或直接開發(fā)。

　　3月25日，一位接觸一汽高層的人士稱，除了一汽內(nèi)部開發(fā)的紅旗[報價 4S店]家園、紅旗嘉園等小區(qū)屬于工業(yè)用地外，一汽這些年在長春的項目很多都是以工業(yè)用地先審批，而后再違規(guī)操作變成房地產(chǎn)開發(fā)項目。

　　而這些項目很多屬于一汽下屬公司開發(fā)，利益牽扯到一汽高層很多人。另外，在國內(nèi)其他地方，一汽分公司的工業(yè)園區(qū)也存在類似情況。

　　據(jù)公開資料顯示， 2006年12月，從未涉足汽車行業(yè)的四川明君集團以增資擴股方式注資2.4億元一汽集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)——一汽川專。2009年，一汽川專搬離其位于成都市二環(huán)路東湖片區(qū)核心地段的原廠址，騰出約300畝土地。

　　其后，明君集團宣布將在這一地塊上打造集五星級酒店、甲級寫字樓、商務休閑區(qū)、高端品質(zhì)住宅、多樣化金融商業(yè)集群等為一體的高端城市綜合體。

　　另外，明君集團又收購一汽集團位于長春的一汽華凱和一汽宏鼎兩個企業(yè)。兩個廠區(qū)皆位于長春市主城區(qū)，土地面積達20多萬平方米。兩家工廠已啟動整體搬遷，原址土地現(xiàn)在都成為了明君旗下房地產(chǎn)企業(yè)成都中港置業(yè)的優(yōu)質(zhì)土地儲備。

　　據(jù)四川在線報道，匯源通信董事、明君集團創(chuàng)始人徐明君因涉嫌賄賂犯罪自去年12月22日起被監(jiān)視居住。

　　據(jù)了解，在徐明君產(chǎn)業(yè)中，汽車和房地產(chǎn)占據(jù)著絕對支柱地位。而這兩項業(yè)務均與一汽集團有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　□新京報記者 涂重航 長春報道