記者今日從交通運(yùn)輸部獲悉，該部已經(jīng) 構(gòu)成了出租車改革 指導(dǎo)意見(jiàn)，正在征求 有關(guān)部門和方面的意見(jiàn)。

    在今年兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂曾 示意，出租車改革 指導(dǎo)意見(jiàn)或?qū)⒂诮衲晟习肽瓿雠_(tái)。按照楊傳堂當(dāng)時(shí)的說(shuō)法，出租車改革 指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)進(jìn)行了三輪 深刻調(diào)研，兩會(huì)后將 接續(xù)聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，盡快出臺(tái)改革 指導(dǎo)意見(jiàn)。

    隨著互聯(lián)網(wǎng)打車軟件及專車 經(jīng)營(yíng)模式的出現(xiàn)，近兩年，出租車行業(yè)出現(xiàn)越來(lái)越多的新情況，傳統(tǒng)的 經(jīng)營(yíng)體制與新的 經(jīng)營(yíng)模式之間的矛盾也越來(lái)越多。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人徐成光今日 示意，專車服務(wù)的新模式對(duì)于滿足市場(chǎng)上高品質(zhì)、多樣化和差別化的出行需求 存在 踴躍作用，但同時(shí)，專車服務(wù)存在著私家車非法營(yíng)運(yùn)、平臺(tái)主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法 權(quán)利如何得到有效的法律保障，以及如何營(yíng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境等方面的問(wèn)題。

    此前，楊傳堂在 承受采訪時(shí)曾 示意，出租車的定位不是公共交通工具，需采取總體管控，在定價(jià)上也要采取價(jià)格管控，司機(jī)和經(jīng)營(yíng)者都能得到 正當(dāng)報(bào)酬。這是出租車改革的 準(zhǔn)則。

    實(shí)際上，出租車行業(yè)改革的主體在地方政府，按照楊傳堂此前 泄漏的信息，交通運(yùn)輸部 累贅的是 指導(dǎo)責(zé)任。

    徐成光 示意，出租車改革 波及乘客、駕駛員、公司以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等多個(gè)主體，同時(shí)還需求統(tǒng)籌考量不同城市(參配、圖片、詢價(jià)) 的發(fā)展階段、出行的需求，以及城市管理等方面的需求，要正確 解決市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用和政府有效監(jiān)管的關(guān)系問(wèn)題。

    “我們的 根本態(tài)度是，按照以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、趨利避害、 標(biāo)準(zhǔn)管理的 準(zhǔn)則，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)輸行業(yè) 交融創(chuàng)新，鼓勵(lì)在創(chuàng)新的平臺(tái)上打造‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’的新平臺(tái)，在市場(chǎng)上 可以開(kāi)辟細(xì)分市場(chǎng)， 構(gòu)建多 品位、個(gè)性化的服務(wù)體系， 履行錯(cuò)位服務(wù)。”徐成光說(shuō)。

    按照交通運(yùn)輸部提供的 材料，該部專門成立了改革工作小組，已經(jīng)到十幾個(gè)城市進(jìn)行了調(diào)研，并且翻譯收集了國(guó)內(nèi)外大量的 材料。當(dāng)前已經(jīng) 構(gòu)成了改革的 指導(dǎo)意見(jiàn)，一旦各方面的意見(jiàn)收集 整頓 結(jié)束，將適時(shí)征求社 會(huì)心見(jiàn)。