江蘇省的寧馬高速公路(南京至馬鞍山)，從1998年開始收費，收費期限15年，今年9月到期。就在南京市民翹首等待第一條免費高速誕生的時候，江蘇省政府近日卻批復同意寧馬高速收費期 蔓延至2016年9月。

    批準寧馬高速收費期 蔓延3年，有關方面給出的理由有兩點:一是這條高速公路當初的投資尚未收回，二是該公路建設互通立交新增債務以及擴建該路需籌集資金。這些理由看似有理，實際上明顯違規——根據現行《收費公路管理條例》的規定，政府還貸公路的收費期限“最長不得超過15年”，寧馬高速作為一條政府還貸公路，15年收費期是上限，也是不能 打破的政策“紅線”，收費期滿即應 停留收費。批準寧馬高速 蔓延收費期限，于法無據。

    這里有一個問題需求 澄清。 有關人士 示意，公路因追加投資而 蔓延收費并不違規，公路節假日免費也可 蔓延收費期限。這種說法 徹底是攪渾水。不錯，今年5月交通運輸部發布的《收費公路管理條例( 修改案征求意見稿)》中， 確切有 類似規定，但很顯然，這只不過一個征求意見稿，遠沒有成為正式規定，而寧馬高速今年9月就到期，不得不根據現行《收費公路管理條例》即將 停留收費。 情理如此 方便， 毋庸 詭辯。

    國家對公路收費設定最高期限，顯然是為了 預防公路收費綿綿無絕期。試想，假如尚未收回投資 可以成為公路 接續收費的理由，公路改擴建 可以成為 蔓延收費期限的根據，那么任何一條公路便都能找到理由和 步驟 蔓延收費期限，這個“口子”一開，公路收費就可能子子孫孫收下去。 因此，公路收費最高期限必須 履行“一刀切”。實際上，公路投資與 其余投資一樣，可能盈利也可能虧損，經營虧損的高速公路多得是，寧馬高速是一條政府還貸公路，江蘇和南京又都是經濟較發達地區，本地政府為何不能 累贅虧損呢?車主繳納了多如牛毛的稅和費，政府難道不該拿出一 部分為車主服務嗎?何況，寧馬高速沒有收回投資， 畢竟是車流量較小等客觀原因導致的，還是經營不善、人員成本畸高、管理層鋪張 浪費等主觀原因造成的，這個問題值得探究。有關方面能公開明細賬嗎?

    高速公路亂收費 景象屢禁不止，民眾 天怒人怨。 可以說，寧馬高速公路 蔓延收費期限開了一個 頑劣的先例，假如這種行為得不到 禁止，勢必有更多公路以各種借口步其后塵，如此，公路收費可能真的要綿綿無絕期了。