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高速路免費是權宜之計 能否變永久帶觀察 |
本文關鍵詞:通行費 華北高速 收費公路 客車 首創股份 首發集團 目前,國務院下發 告訴,正式明確春節、清明節、勞動節、國慶節四個重大節假日期間,7座以下(含7座)載客車輛,除機場高速外免收通行費。 信息一出, 立即激發強烈 反響:有人提出諸如端午、中秋節為什么 未免、 擁擠會不會更嚴峻的 疑難,多家高速公司高層對媒體大嘆苦經、稱讓其買單不公平,也有人對行政化命令迫使企業讓利的 正當性提出 疑難,而專家則關注“收費公路”何時能從中國字典里消逝。 不過,縱然有諸多 疑難,高速路節假日免費仍被視作一項 普及,大家期待進一步 擴充免費 規模。 高速路公司喊“虧不起” 四大節假日免收高速路通行費的 信息發布后,高速公路公司大呼“虧不起”。據報導,某西部城市高速公路投資公司負責人稱, 盼望政府能出臺 貼補措施減小企業 累贅。而廣明高速公路 有關負責人則提出:“是不是能讓我們的收費年限 蔓延一些?” 來自多家券商的研報顯示,這一政策對高速公路公司營收實際影響甚微。 國金證券、申銀萬國等機構研報顯示,政策落實后收費公路年收費規模可能只不過微減2%-3.5%左右,個別客車車流量和通行費收入占最高的公司,如寧滬、深高速影響比例有可能達到3%、4%左右。 安信證券運輸行業報告亦認為,對高速公路公司凈利潤負面影響 可以操縱:以2011年收費公路面市公司的利潤表為 根底,依據通行費收入占行業收入80%、小客車收入占通行費收入50%兩項參數測算,行業收入的負面影響約為2.2%,行業凈利潤的負面影響5.6%。 北京高速路或少收1.76億 當前北京市共有收費公路17條,由7家單位負責收費治理。北京的主要收費路段中,包括八達嶺高速、京石、京沈、京哈、京開、京津塘北京段、京承、六環等,均由首都公路進展 集團經營。而京通 快捷、京津塘高速 別離歸在 獨創股份和華北高速兩家面市公司旗下。 首發 集團的評級報告顯示,2011年 集團旗下公路實現通行費收入48.49億元。在該公司的經營路段中,八達嶺高速是交通量最大的收費路段,2011年日均通行車輛21.4萬輛。 獨創股份2011年年報顯示,2011年京通 快捷通行費總收入為3.37億元,營業成本1.07億元,營業利潤率68.22%。 外加華北高速年報顯示的 跨越三地的京津塘高速2011年通行費收入6.81億,三大公司上一年所收通行費達58.67億。依照券商 綜合師測算7座以下的客車占 比較高的高速路年減收約3%的比例計,節假日免費后北京地域能減收約1.76億元。 ■ 市民聲音 “中秋端午為啥 未免費” 王女士(北京市民): 關于我這樣一個自駕游組織者來說,這樣的 信息再好不過了。 可以 預感節假日北京周邊省市短線游會浮現井噴。除了自駕游以外,過年回家也會省一筆。像我老家在湖南,光過路費就在1000元以上。 我們對這個政策很關注,但對眾多細節還是沒弄清楚。 比方 取舍假期頭天晚上出行,這樣跨時段、跨省的收費具體規定如何還不得而知,到時候會不會有爭議? 還有讓我 比較納悶的是,既然已經有四個假期了,同樣是“小長假”的中秋和端午為什么不能免費? 盼望能免費的節假日更多絲毫, 比方雙休日也能免掉就更好了。 ■ 專家觀點 “免費政策有權宜性” 張柱庭(北京交通治理干部學院 傳授): 政策出臺以后我看到多方對其進行 理解讀,有人樂觀地把它看成是免費公路的起點,有人 吶喊公路收費政策盡快 取締。然而我們應該看到這樣一個政策有其權宜性, 是不是變成 永遠性政策還有待 視察,至于中國公路實現全免費還是很 困苦的。 我們要看到中國高速公路收費有其特別性,上世紀80年代以來政府財力對公路建設 支撐嚴峻缺乏,所以才衍生出“貸款修路,收費還貸”模式。中國除非用財政去 累贅還貸 威力 取締公路收費,此前有交通運輸部的專家認為,當前全國收費公路債務總余額達2.32萬億元,所有由財政 累贅壓力很大。 關于大家可能 擔心的 擁擠問題,我認為需要 細心探究、規劃 調配好收費車道和免費通道的比例,事先依據過去節假日的流量觀測基數,確定小客車和大車各自的通行需要 免得造成新的 擁擠。 ■ 鏈接 物流企業 無奈享受利好 惲綿(德利得物流總公司 經營總監): 上一年國務院出臺了物流業“國八條”,其中就明確指出“減低過路過橋收費, 大力 推廣不斷車收費系統”,然而這次節假日路橋費減免的 規模并不包括物流企業的大型運輸車輛。 路橋費是物流企業成本組成的主要一塊,占比為30%-40%。 盼望 將來能出臺針對貨運車輛的減免措施。 ■ 網友圍觀 “命令企業免費 合適?” @魚爸餅哥:我倒是感覺應該節假日收費平時免費,不然節假日期間高速公路該有多堵啊。 @勞爾-007:屈原跪求同期待遇。 @中國北京:據稱節假日高速路免費成定局——問題1、免費了是不是 示意高速路 經營企業在這段 工夫內對高速路的治理責任也不存在了?問題2、眾多高速路是承包出去了,這樣通過行政命令來操作的 事件是不是違反了合同約定? @龔亞夫:高速路節假日免費自然是件好事。然而假如為出游的人著想,誰會當天凌晨開始外出?相當一 部分人是頭一天就出行了,為什么不提前一些呢,也 可以緩解節日 擁擠。 本版采寫 新京報記者 黃銳 蘇曼麗 |
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