在首都北京，限制私車可謂雙管齊下：既限車又限號(hào)。但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：對(duì)于公車，政策卻顯得無比溫柔。根據(jù)幾年前的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在北京道路上行駛的車輛中，公車與私車的比例為4∶1；私人轎車每萬公里運(yùn)行成本是8215.4元，而公務(wù)車則是50361元。無論從踐行低碳環(huán)保的角度，還是從遏制車輪腐敗的角度，公車都應(yīng)一馬當(dāng)先，不料再度落在民眾私車后面。

　　為了使公車的境界能盡快趕上私車，發(fā)改委等17部門共同制定的《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》提出，全國(guó)政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天。后有關(guān)部門回應(yīng)說：目前該只是一個(gè)倡議，并不具有約束性。隨后細(xì)心的群眾發(fā)現(xiàn)，其實(shí)公車輪休并非首次提及，早在4年前國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)過硬性規(guī)定，多個(gè)省市也曾大力推廣，但大多最終不了了之。

　　麻煩就出在這個(gè)公字。由于是花公款購(gòu)置，加上公權(quán)力在握且缺乏公眾監(jiān)督，于是綠色出行便天然缺失了自律屏障。更有專家指出，即使各地區(qū)各部門想認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，公務(wù)用車每周少開一天，執(zhí)行起來其監(jiān)督成本高昂——必須派員每日監(jiān)控，且每周有那么多該為人民服務(wù)的車輛閑著，是公共資源的巨大浪費(fèi)。

　　應(yīng)該相信，發(fā)改委等17部門聯(lián)合出臺(tái)公車限行計(jì)劃是經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、充分論證的。在確實(shí)找不到限制公車違規(guī)上路、實(shí)現(xiàn)公車合理受限的解決方案之前，更有效的辦法卻是直接裁掉五分之一的公車，從源頭抓起既好操作也方便行政和社會(huì)監(jiān)督，極大降低政策執(zhí)行成本。

　　遺憾的是，盡管中央三令五申，并下大氣力治理，中國(guó)公車改革始終阻力重重。2010年，中國(guó)公車購(gòu)置費(fèi)高達(dá)800億元，其中進(jìn)口車增長(zhǎng)一倍。在年底各大部委公示的三公開支中，公車消費(fèi)占到六成以上，公車超標(biāo)、公車私用等違規(guī)之舉頻現(xiàn)。

　　我始終不明白的是：韓國(guó)的首爾市政府只有四輛公車，也沒見行政管理癱瘓；美國(guó)只給正部級(jí)官員配備專車，特殊部門則按實(shí)際需要配車，也沒見公務(wù)員為公眾服務(wù)的積極性受到嚴(yán)重挫傷，為什么偏偏我們非要養(yǎng)著超編超標(biāo)的龐大公車車隊(duì)呢？

　　不從觀念上端正部分官員的權(quán)力觀、消除特權(quán)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)政府賬本的公開，依法完善行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督體系，加大問責(zé)力度，再完美的源頭治理都會(huì)在執(zhí)行中大打折扣。何況“政府少開一天車”的倡導(dǎo)？