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李安定：“以市場(chǎng)換技術(shù)”是一場(chǎng)誤讀 |
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江蘇汽車網(wǎng) 2010年5月28日 【轉(zhuǎn)載】 編輯：
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本文關(guān)鍵詞:中國(guó)轎車業(yè) 汽車合資 合資企業(yè) 南京車市 江蘇汽車網(wǎng) “以市場(chǎng)換技術(shù)”正在被作為一個(gè)符號(hào)，用來(lái)概括中國(guó)轎車業(yè)引進(jìn)合資近30年來(lái)的實(shí)踐。“以市場(chǎng)換技術(shù)，丟了市場(chǎng)，技術(shù)一點(diǎn)也沒(méi)得到，中國(guó)轎車業(yè)已經(jīng)淪為了跨國(guó)公司的附庸。”這種負(fù)面結(jié)論，在業(yè)內(nèi)業(yè)外，在上自專家學(xué)者、下到網(wǎng)民憤青中間廣為傳播。 其實(shí)，稍微回顧一下歷史，就會(huì)看到，這是一種無(wú)意或有意的誤讀。 特指一個(gè)成功案例 “以市場(chǎng)換技術(shù)”最初特指“技貿(mào)結(jié)合”的一次成功案例。 1984年底，外貿(mào)部門擬議進(jìn)口日本五十鈴公司4萬(wàn)輛輕型卡車。這個(gè)批量相當(dāng)于中國(guó)汽車當(dāng)時(shí)年產(chǎn)量的十分之一，而國(guó)產(chǎn)輕型車的升級(jí)正為缺錢少技術(shù)而發(fā)愁。于是中汽公司董事長(zhǎng)饒斌打報(bào)告給中央，要求在進(jìn)口汽車的同時(shí)，作為附加條件，無(wú)償引進(jìn)五十鈴的動(dòng)態(tài)技術(shù)。 國(guó)家批準(zhǔn)了這一建議，在外貿(mào)進(jìn)口五十鈴輕型車的同時(shí)，引進(jìn)了N系列29個(gè)車型的駕駛室、汽油和柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等全套技術(shù)，供汽車工業(yè)消化吸收。在國(guó)家沒(méi)有另投一分錢的前提下，推動(dòng)中國(guó)輕型車技術(shù)水平上了一個(gè)大臺(tái)階。兩三年后，國(guó)產(chǎn)輕型車全面占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)。 如此“以市場(chǎng)換技術(shù)”真相，凸顯的是改革開放初期汽車人的使命感，這個(gè)案例后來(lái)規(guī)范為“技貿(mào)結(jié)合”的書面表達(dá)，在上世紀(jì)八九十年代的對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域有過(guò)多次實(shí)踐，而與合資企業(yè)的理念和運(yùn)作一點(diǎn)不著邊。 近年來(lái)，一些政府官員和學(xué)者把“以市場(chǎng)換技術(shù)”作為轎車業(yè)引進(jìn)合資的概括，抨擊“‘以市場(chǎng)換技術(shù)’缺乏完善的制度和政策設(shè)計(jì)，導(dǎo)致的結(jié)果事與愿違。轎車工業(yè)在技術(shù)能力上長(zhǎng)達(dá)20年的停滯不前，原因就在這里。” 對(duì)此，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)曾撰文作出回應(yīng)：三十年來(lái)，我國(guó)汽車工業(yè)一直在政府指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中央的戰(zhàn)略部署發(fā)展，從未將并不能準(zhǔn)確概括中央改革開放方針全部?jī)?nèi)涵的“以市場(chǎng)換技術(shù)”作為發(fā)展指導(dǎo)原則。 “轎車可以合資”，鄧小平一錘定音 使用“以市場(chǎng)換技術(shù)”泛指“引進(jìn)合資”，目的就是方便導(dǎo)出“丟了市場(chǎng)，沒(méi)有得到技術(shù)”的推論。完全無(wú)視中國(guó)轎車業(yè)近30年來(lái)發(fā)展的跨越和創(chuàng)新。 說(shuō)到中國(guó)轎車業(yè)的起步，不能不說(shuō)到鄧小平。在改革開放初期，新舊觀念激烈交鋒，1982年鄧小平“轎車可以合資”一錘定音，抓住了世界從冷戰(zhàn)對(duì)抗到緩和共贏轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇，開創(chuàng)了汽車合資企業(yè)這種獨(dú)具中國(guó)特色的創(chuàng)新模式。今天的年輕人難以想象，國(guó)企和跨國(guó)公司建立合資企業(yè)，首先的障礙是意識(shí)形態(tài)的突破。最早給中央寫報(bào)告，提出“合資”這一理念的李嵐清，1978年首次聽到通用汽車董事長(zhǎng)說(shuō)起“合資經(jīng)營(yíng)就是把我們的錢包放在一起，共同辦個(gè)企業(yè)，如同‘結(jié)婚’，建立一個(gè)共同的‘家庭’”。也難免感到困惑——你是大資本家，我是共產(chǎn)黨員，怎么可能同你“結(jié)婚”？ 合資，是轎車工業(yè)起步時(shí)期的唯一選擇，而且是一個(gè)成功的選擇。80年代，剛剛走出文革陰影的中國(guó)百?gòu)U待興，無(wú)力投資轎車工業(yè)，即使號(hào)稱“舉全行業(yè)之力建設(shè)”的二汽，也一度因投資短缺被國(guó)家列為停緩建項(xiàng)目。1984年，北京吉普、上海大眾、廣州標(biāo)致，試水合資；1987年，中央在北戴河所確定了首批轎車“三大”骨干企業(yè)，國(guó)家依然沒(méi)錢投資，一汽大眾和神龍最后走的都是合資企業(yè)的路子。外資出資金，出技術(shù)；中方主要以廠房折價(jià)入股；是合資雙方注資的主要形式。 30年前建立中國(guó)轎車工業(yè)，利用外資的貢獻(xiàn)度很大。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、參與中國(guó)汽車業(yè)決策多年的張小虞說(shuō)，上海大眾、一汽大眾，1992年之前一直沒(méi)有分紅。不分紅，共同再投入，建一個(gè)工廠，又一個(gè)工廠。兩個(gè)大眾怎么能夠從一開始年產(chǎn)3萬(wàn)輛，變6萬(wàn)輛，變20萬(wàn)輛，到現(xiàn)在的150萬(wàn)輛，就是這樣滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的。廣州本田從1998年的年產(chǎn)1萬(wàn)輛發(fā)展到2009年的年產(chǎn)36萬(wàn)輛，何曾拿過(guò)國(guó)家一分錢投資。轎車工業(yè)發(fā)展數(shù)以千億計(jì)的全部投資中，國(guó)家財(cái)政撥款不到1%，用于國(guó)企研究開發(fā)中購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備；銀行貸款不到10%；其他大部分是外資投入、滾動(dòng)發(fā)展、企業(yè)自籌，還有股市上的資金。 汽車是國(guó)家確定的支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)家的把控十分成功。合資，充分利用了和平發(fā)展的大環(huán)境和全球汽車產(chǎn)業(yè)重心東移的契機(jī)，50對(duì)50的股比，是外資不可逾越的紅線，中方大都是骨干國(guó)企。在早期的合資，如一汽大眾，中方占60%的股份，大眾占30%，奧迪占10%，是不是跨國(guó)公司的附庸，不是一目了然嗎。 奪回了市場(chǎng)，掌握了技術(shù) 1984年，中國(guó)轎車市場(chǎng)由進(jìn)口車獨(dú)霸，占了市場(chǎng)的95%。國(guó)產(chǎn)轎車加北京212只有6000輛。其余都是進(jìn)口車、走私車，那時(shí)才真是“丟了市場(chǎng)”。北京每年開兩會(huì)，臺(tái)階下，黑壓壓停的都是日本進(jìn)口車。入世談判14年，難點(diǎn)之一，就是對(duì)中國(guó)汽車業(yè)的保護(hù)，擔(dān)心一旦入世，中國(guó)汽車會(huì)在跨國(guó)公司的沖擊下“全軍覆沒(méi)”。然而到2009年，中國(guó)一躍成為全球最大汽車市場(chǎng)，轎車市場(chǎng)800萬(wàn)輛，95%是國(guó)產(chǎn)車，完全顛倒過(guò)來(lái)。其中擋住跨國(guó)公司同一品牌大量進(jìn)口的恰恰是合資企業(yè)的產(chǎn)品。 中國(guó)已經(jīng)成為世界汽車的技術(shù)大國(guó)。汽車技術(shù)，包括制造技術(shù)、管理技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)。在上海、長(zhǎng)春、廣州、北京的合資企業(yè)，已經(jīng)是大眾、通用、本田、現(xiàn)代在全球管理最好、自動(dòng)化最高的“樣板工廠”。從總經(jīng)理到一線工人骨干到海外同崗位培訓(xùn)，造就了各個(gè)層次的汽車制造和管理人才。八十年代的我國(guó)汽車整車企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為人均一輛，而到2009年提高到人均100輛以上。 如果說(shuō)，在80年代轎車合資企業(yè)開辦之初，中國(guó)汽車業(yè)造轎車還是“小學(xué)生”，在技術(shù)上以學(xué)習(xí)消化為主，沒(méi)有什么“話語(yǔ)權(quán)”，的確是不爭(zhēng)的事實(shí)。上海大眾開辦兩年后，國(guó)產(chǎn)化率只有2.7%，圍繞國(guó)產(chǎn)化零部件要不要送到德國(guó)去認(rèn)證，一度曾有愛(ài)國(guó)和賣國(guó)之爭(zhēng)。是先后擔(dān)任上海市長(zhǎng)的江澤民、朱基拍板：“桑塔納零部件的國(guó)產(chǎn)化，要堅(jiān)持德國(guó)大眾的標(biāo)準(zhǔn)，絕對(duì)不許搞瓜菜代。桑塔納國(guó)產(chǎn)化要100%合格，降低0.1%我們都不要。”而達(dá)到大眾標(biāo)準(zhǔn)，零部件企業(yè)經(jīng)歷了一場(chǎng)脫胎換骨的磨練。是國(guó)際化的高標(biāo)準(zhǔn)，逼出了中國(guó)轎車業(yè)起步的高起點(diǎn)。 中國(guó)人不但在轎車的制造和管理技術(shù)方面，逐步成為中學(xué)生、大學(xué)生。在產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，也是一年一個(gè)大變樣。早在90年代末，建立配套研發(fā)機(jī)構(gòu)就是合資談判先提條件之一。早在1997年，上汽和美國(guó)通用合資，就同步建立了泛亞汽車研發(fā)中心；同年，上海大眾投資22億元，歷時(shí)5年，建立起研發(fā)中心和中國(guó)最大的汽車試驗(yàn)場(chǎng)。而到今天，一批最早建立的合資企業(yè)，新產(chǎn)品選擇權(quán)、中國(guó)本土適應(yīng)性開發(fā)、外型和內(nèi)飾設(shè)計(jì)，越來(lái)越多是中方說(shuō)了算。上海大眾的朗逸、上海通用的新賽歐、廣州本田的理念都是合資企業(yè)自主開發(fā)的代表作。 自主開發(fā)是第十個(gè)饅頭 入世后，全球化和轎車進(jìn)入家庭兩大托舉力，成就了中國(guó)汽車市場(chǎng)的“井噴”。中國(guó)轎車業(yè)從學(xué)習(xí)消化到了自主開發(fā)的新節(jié)點(diǎn)，2004年前后，中央領(lǐng)導(dǎo)提倡自主創(chuàng)新，高就高在把握了中國(guó)入世后經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的突破口。 全球化市場(chǎng)的規(guī)則，就是“開放、公平、競(jìng)爭(zhēng)”原則，你中有我，我中有你。只有在競(jìng)爭(zhēng)中能夠生存和壯大中國(guó)品牌，才有可能有一天與國(guó)際品牌比肩。品牌成長(zhǎng)不能拔苗助長(zhǎng)，要待以時(shí)日，對(duì)于中國(guó)汽車業(yè)而言，品牌培育恐怕又是一場(chǎng)耗時(shí)近30年來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 近30年來(lái)合資企業(yè)積蓄的人才、技術(shù)、零部件供應(yīng)體系，讓在新世紀(jì)興起的自主品牌站到一個(gè)高起點(diǎn)上。無(wú)論奇瑞、；還是一汽、上汽旗下的奔騰、榮威，大多自主品牌的管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人都有在合資企業(yè)“淬火”的經(jīng)歷。吉利 筆者曾以“十個(gè)饅頭”的寓言，比喻消化吸收與自主開發(fā)的關(guān)系。一個(gè)饑餓的聰明人得到一大盤饅頭，吃了一個(gè)不飽，吃了兩個(gè)不飽，吃了九個(gè)還不飽，吃到第十個(gè)饅頭終于吃飽了。他非常氣憤地說(shuō)，早知道這個(gè)饅頭一吃就飽，前面的九個(gè)饅頭根本就用不著吃了。 也有不少聰明人質(zhì)疑，近30年來(lái)，中國(guó)轎車業(yè)一路走來(lái)的“引進(jìn)合資”是否明智？如果30年前只做自主品牌，中國(guó)今天豈不早已是轎車的品牌大國(guó)、開發(fā)大國(guó)？實(shí)踐證明，中國(guó)轎車有今天，恰恰是有合資企業(yè)在前面墊底的九個(gè)饅頭。 汽車業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在的客觀規(guī)律。曾有人質(zhì)問(wèn)，為什么中國(guó)不能走日本、韓國(guó)當(dāng)年一步跨上自主品牌主導(dǎo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之路？答案是，那樣的時(shí)機(jī)中國(guó)也曾有過(guò)，可惜被大躍進(jìn)、文化大革命耽誤了，過(guò)了那個(gè)節(jié)點(diǎn)，在汽車市場(chǎng)全球化到來(lái)之際，再想一切從頭開發(fā)，既不可能，也不必要。 在全球化的今天，自主品牌和合資企業(yè)將是中國(guó)汽車業(yè)的兩只翅膀，我們的官員、學(xué)者，也犯不著為跨國(guó)公司沒(méi)有把看家的核心技術(shù)交給中方而氣不憤兒，外國(guó)人不是活雷鋒，換上您不是也得留一手嗎，通過(guò)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新，中國(guó)轎車業(yè)的翅膀?qū)?huì)越來(lái)越硬。 回顧近30年來(lái)，尤其是入世10年來(lái)走過(guò)的路，我們看到，轎車產(chǎn)業(yè)從一個(gè)入世談判中最讓人擔(dān)心的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變成為一個(gè)發(fā)展健康、快速的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)與轎車無(wú)緣的中國(guó)老百姓，今天能在市場(chǎng)上，以相當(dāng)甚至低于國(guó)際價(jià)格，挑選幾乎所有國(guó)際和自主品牌的轎車。 |
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