工信部出臺《關(guān)于加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

　　汽車質(zhì)量和安全問題，一直是消費(fèi)者很關(guān)心也容易感到糾結(jié)的話題。從國內(nèi)汽車投訴情況來看，2009年，全國共收到汽車用戶投訴近萬例，較2008年有較大幅度的增長。其中，新車質(zhì)量問題和售后服務(wù)態(tài)度的投訴雙雙呈現(xiàn)上升趨勢。在今年國際消費(fèi)者權(quán)益日來臨前夕，3月14日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，特別針對汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和汽車質(zhì)量信譽(yù)提出要求。

　　新車質(zhì)量投訴呈現(xiàn)“低齡化”趨勢

　　日前，中國質(zhì)量協(xié)會(huì)用戶委員會(huì)、車人網(wǎng)、清華汽車工程研究院聯(lián)合發(fā)布了“2009年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量投訴分析報(bào)告”，報(bào)告顯示，2009年共收到用戶汽車問題投訴9359例，涉及汽車生產(chǎn)企業(yè)幾十家，被投訴產(chǎn)品覆蓋國內(nèi)汽車市場上的絕大多數(shù)車型。報(bào)告顯示，關(guān)于新車質(zhì)量問題的投訴呈現(xiàn)“低齡化”趨勢，使用半年以內(nèi)的新車投訴量呈明顯上升。近60%的新車投訴出現(xiàn)在購車的6個(gè)月內(nèi)，一年內(nèi)出現(xiàn)問題的新車投訴占總數(shù)的近8成。

　　與2008年相比，2009年投訴總量上升37.1%，汽車質(zhì)量問題投訴占45.8%，汽車服務(wù)問題投訴占12.3%，汽車綜合投訴（同時(shí)有質(zhì)量問題和服務(wù)問題）占41.9%。在汽車產(chǎn)品質(zhì)量的投訴中，關(guān)于發(fā)動(dòng)機(jī)問題的投訴占19.5%，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)投訴占10.5%，制動(dòng)系統(tǒng)占10.7%，車身附件與電氣占18.5%，變速箱、離合器、前后橋及懸架系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)占40.8%。

　　汽車召回?cái)?shù)量去年達(dá)136萬輛

　　日前，國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心發(fā)布了《汽車召回制度回顧與展望》。報(bào)告顯示，從2004年10月1日《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》正式實(shí)施到2009年底的5年間，我國共召回車輛321萬余輛。其中，2009年的汽車召回次數(shù)和數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。據(jù)國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心有關(guān)專家介紹，5年多來受國家質(zhì)檢總局調(diào)查影響召回的車輛有近90萬輛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年召回的136.482萬輛汽車中，有24.37%是受國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心調(diào)查引發(fā)的，可見我國汽車召回監(jiān)管力度正逐步加大。

　　另據(jù)“2009年度中國汽車產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量投訴分析報(bào)告”顯示，相比2008年，2009年售后服務(wù)態(tài)度方面的投訴增加了13.8%。其中，車主對汽車企業(yè)或者服務(wù)站的服務(wù)誠信度越來越在意，具體表現(xiàn)在提車時(shí)間、維修時(shí)間、配件供應(yīng)方面的承諾兌現(xiàn)等。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)者投訴反映的主要問題有：一是質(zhì)量問題多；二是維修質(zhì)量差；三是購車合同爭議多；四是檢測舉證維權(quán)難；五是新車車內(nèi)氣味怪異，裝飾材料甲醛超標(biāo)等問題。由于目前國家沒有統(tǒng)一的家用轎車“三包”規(guī)定，消費(fèi)者退、換車?yán)щy重重。日前，有專家表示，作為貴重消費(fèi)品，一輛汽車往往價(jià)值十幾萬元甚至上百萬元，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題維修成本較高，建議汽車“三包”規(guī)定盡快出臺，以切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　工信部發(fā)《意見》促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)

　　2009年，我國全年汽車銷售1364萬輛，同比增長46%，已經(jīng)成為世界第一汽車生產(chǎn)和消費(fèi)大國。但同時(shí)也應(yīng)看到，我國汽車產(chǎn)業(yè)依然存在核心技術(shù)缺失、自主創(chuàng)新能力弱、管理水平亟待提高等問題。一些企業(yè)存在重產(chǎn)能擴(kuò)張、輕技術(shù)研發(fā)，重成本控制、輕質(zhì)量管理等現(xiàn)象，有的甚至給消費(fèi)者、社會(huì)公共安全帶來隱患。在汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，尤其要更加重視產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　針對上述情況，3月14日工業(yè)和信息化部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，我國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)和汲取世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，全面提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、健康發(fā)展。《意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)抓質(zhì)量的主體責(zé)任，以及建立和完善汽車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管體系。中國汽車流通協(xié)會(huì)有形市場分會(huì)會(huì)長蘇暉表示：“豐田的召回對中國汽車企業(yè)是一個(gè)警示作用。目前，國內(nèi)市場售后服務(wù)和銷售的矛盾突出，同時(shí)數(shù)量有限無法滿足用戶需求，因此應(yīng)該建立更多的特約維修站，解決目前售后服務(wù)不足的問題。”

　　此外，意見還要求，汽車行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，積極研究、總結(jié)、推廣國內(nèi)外汽車行業(yè)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，受理、收集汽車用戶質(zhì)量投訴信息以及汽車產(chǎn)品質(zhì)量檢測、質(zhì)量事故處理信息，及時(shí)向汽車行業(yè)管理部門和相關(guān)企業(yè)提出意見、建議。