8月30日，一年一度的交強險報告終于出爐。

    中國保監(jiān)會發(fā)布的2012年交強險業(yè)務情況布告顯示：2012年，交強險經(jīng)營虧損54億元，與2011年比起來減虧38億元。

    保監(jiān)會發(fā)布的歷年交強險經(jīng)營報告顯示，從2006年7月1日起交強險正式開始經(jīng)營至2012年底，在六年半的工夫里，交強險在抵扣投資收益后，全行業(yè)累計虧損達到了240多億元。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者獨家發(fā)現(xiàn)，作為強制投保的險種，交強險一面 承受著巨額虧損，一面繳納著巨額的營業(yè)稅。數(shù)據(jù)顯示，2006年'2008年，交強險繳納的營業(yè)稅是72億元，2009年'2012年繳納的營業(yè)稅分別是37億元、46億元、55億元和62億元，總計繳稅高達272億元。為此，業(yè)內(nèi)專家再度吶喊為交強險減稅。

    2012年：42家交強險公司僅10家盈利

    據(jù)了解，2012年國內(nèi)共有42家經(jīng)營交強險業(yè)務的保險公司，其中有15家險企的交強險保費超過了10億元。

    只管2012年交強險經(jīng)營虧損高達54億元，但并不是42家經(jīng)營交強險業(yè)務的保險公司都是虧損的。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者統(tǒng)計各家公司發(fā)布的交強險精算報舉報現(xiàn)，2012年交強險盈利的保險公司僅有10家，經(jīng)營利潤分別為：安然產(chǎn)險1.77億元，大地保險2.03億元，陽光產(chǎn)險1.5億元，永誠財險0.74億元，安華農(nóng)業(yè)保險0.08億元，天平車險0.79億元，陽光農(nóng)業(yè)保險0.004億元，華農(nóng)財險0.03億元，中銀保險0.2億元，都邦保險0.22億元。

    此外，大 部分保險公司的交強險業(yè)務處于虧損狀態(tài)，其中虧損較多的包含人保財險 (經(jīng)營虧損35.71億元)，國壽財險(虧損3.19億元)，中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司(虧損2.39億元)等……

    《每日經(jīng)濟新聞》記者同時發(fā)現(xiàn)，固然交強險經(jīng)營6年半以來，行業(yè)累計經(jīng)營虧損已超過了200多億元，但也有 部分保險公司向來是整體盈利的。例如，截至2012年末，大地保險累計經(jīng)營利潤為8117萬元，安然產(chǎn)險累計經(jīng)營利潤為8.315億元，陽光財險累計經(jīng)營利潤為0.16億元，太保產(chǎn)險累計經(jīng)營利潤為6.25億元等。

    當然，也有 部分保險公司累計虧損 比較嚴峻，如人保財險截至2012年末累計經(jīng)營虧損96.9億元。

    2013：交強險經(jīng)營仍難樂觀/

    2012年交強險經(jīng)營虧損54億元，虧損額比2011年減少38億元。對于2013年的情況，某險企王先生在與《每日經(jīng)濟新聞》記者交換時認為，情況不樂觀。

    某險企解先生認為，2012年因為酒駕抓得 比較嚴，交通事變減少了很多，2012年交強險的減虧與此有很大關系，他預測2013年可能會和2012年差不多。

    事實上，2013年交強險依舊面臨 比較大的政策調(diào)整。據(jù)了解，2012年12月，國務院發(fā)布《對于批改〈機動車交通事變責任強制保險條例〉的決定》，規(guī)定自2013年3月1日起，掛車不再投保交強險，掛車在行駛中產(chǎn)生交通事變，事變補償責任由牽引車累贅。

    解先生認為，以前是主車和掛車都需求投保交強險，而現(xiàn)在主、掛車 惟獨求主車投保，遇到訴訟的話，現(xiàn)在主掛車視為一個整體，相當于少賠了一 部分，使整體賠付率有定然的減低。

    對于2013年交強險的預測，多家公司在發(fā)布的交強險報告中也有提及。

    人保財險從補償 標準、費率浮動 步驟、業(yè)務構造變遷對2013年交強險賠付成本趨勢作了綜合。在補償 標準方面，人保財險認為隨著收入水平的不斷上漲，同一交強險保單案均賠款和賠付水平將會接續(xù)不斷回升。在費率浮動方面，從近年數(shù)據(jù)來看，該公司交強險舊車費率優(yōu)惠幅度趨于 鞏固，費率水平連續(xù)不足將接續(xù)給交強險經(jīng)營帶來較大壓力。對新車而言，假如2013年新車增速沒有反彈，將會導致2013年新車業(yè)務占比接續(xù)降落，因為新車不享受費率折扣，將會導致交強險整體費率水平降落。

    在業(yè)務構造方面，人保財險示意，近年來其交強險客戶群構造產(chǎn)生較大變遷，不同客戶類別賠付水平存大較大差別，定然程度上影響交強險的賠付率水平。

    對于2013年交強險情況，人保財險在其精算報告中認為，一方面隨著人傷補償 標準的逐年普及以及零配件價格等維修成本的回升，交強險的賠付成本包含人傷、物損的賠付成本將會不斷回升；另一方面，隨著新車銷售的趨緩，交強險均勻費率水平可能接續(xù)出現(xiàn)降落趨勢；最后，人保財險示意，隨著承保理賠管理的不斷 加強和業(yè)務構造的連續(xù)優(yōu)化，交強險的賠付水平定然程度上將得以改善，所以2013年交強險業(yè)務品質將趨于安穩(wěn)，但保費充足性依舊面臨嚴峻考驗。

    安然財險認為，2013年交強險的經(jīng)營將面臨人傷補償 標準的普及、各地城鄉(xiāng)補償 標準的統(tǒng)一、同命同價補償 標準的施行、工時配件上漲、醫(yī)療費用上漲等各種因素的影響，對經(jīng)營成本更為不利。同時也面臨著一些其余有利的影響，例如打擊酒駕政策的連續(xù) 加強、新交規(guī)出臺等。所以，安然財險預測2013年交強險賠付成本將在2012年根底上有所攀升，保單虧損將進一步擴充，但是具體擴充幅度將受上述因素的綜合影響。

    太保產(chǎn)險則認為，2013年交強險保單年度賠付率的綜合影響難以精確估計，估計該公司2013年保單年度交強險最后賠付率仍將處于較高水平，經(jīng)營依舊面臨考驗。

    據(jù)介紹，當前國際上現(xiàn)行的交強險經(jīng)營模式有兩種，一是不以盈利為目標，采取政府主導，商業(yè)保險公司代辦的 模式，如日本等國。二是商業(yè)化運作模式，由保險公司根據(jù)市場法則自主經(jīng)營，交強險的費率在各公司之間會有所不同，自負盈虧，如德國、美國、韓國等國。

    我國推廣的交強險經(jīng)營模式不同于以上兩種，一方面要求交強險體現(xiàn)社會效益準則，不以盈利為目標；另一方面又要履行商業(yè)化運作，不賦予稅收優(yōu)惠，經(jīng)營虧損由保險公司自己累贅。

    6年半：交強險累計繳稅272億元/

    來自保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，2012年內(nèi)交強險共承保機動車1.29億輛次，交強險保費收入共計1114億元。其中，保險責任已到期的保費1058億元，保險責任未到期的保費添加56億元。2012年，交強險賠付成本821億元，賠付率比2011年降落了4.3個百分點；經(jīng)營費用320億元(含營業(yè)稅62億元，救助基金21億元)，費用率比2011年減低0.1個百分點。2012年,交強險經(jīng)營虧損54億元，其中承保虧損83億元，投資收益29億元。

    與54億元的經(jīng)營虧損構成鮮亮對比的是，去年交強險繳納營業(yè)稅為62億元。

    據(jù)了解，從2006年7月1日交強險開始經(jīng)營至2008年底，交強險累計承保虧損37.4億元，考量投資收益44.3億元，結余總計為6.9億元。從2009年開始，交強險則連續(xù)出現(xiàn)虧損。

    《每日經(jīng)濟新聞》記者查看保監(jiān)會發(fā)布的歷年數(shù)據(jù)統(tǒng)計獲悉，交強險經(jīng)營6年半以來，累計經(jīng)營虧損已近240億元，而同期所繳納的營業(yè)稅則高達272億元。

    針對交強險連年虧損景象，多位業(yè)內(nèi)人士示意，交強險作為一個強制性的公益型險種，在費率難以普及的前提下，減稅或許是個 步驟。北京工商大學保險系主任王緒瑾在與 《每日經(jīng)濟新聞》記者交換時認為，交強險的經(jīng)營準則是不盈不虧，去年交強險虧損54億元，而繳納營業(yè)稅62億元，根據(jù)交強險不盈不虧的經(jīng)營準則以及交強險 本身的定位，他提議取締營業(yè)稅。

    事實上，業(yè)界對于交強險減稅早有吶喊。在今年的“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國太保董事長高國富在其兩會提案中，就提議免征交強險營業(yè)稅或減低營業(yè)稅稅率及稅基，以改善交強險經(jīng)營虧損的現(xiàn)狀。

    高國富認為，從交強險成本的構成綜合，除賠付成本外，其成本中各項費用占保費收入的比例分別為：營業(yè)稅金及附加約為5.55%'6%，手續(xù)費支出行業(yè)規(guī)定不得超過4%；保險保障基金按0.8%提取，救助基金按2%提取，監(jiān)管費按0.2%收取，以及與商業(yè)險攤派的一起費用。其中營業(yè)稅金在交強險成本中占有定然比例，對于補償交強險的經(jīng)營虧損存在改善作用。為此，他在今年“兩會”期間提議，免征交強險營業(yè)稅或減低營業(yè)稅稅率及稅基，以改善交強險經(jīng)營虧損的現(xiàn)狀。