大眾

　　本報記者  牛立志  實習生 褚方葉

　　8月1日，《美國汽車新聞》的一則消息稱“大眾正在就一汽-大眾中的大眾股比問題展開談判”。8月2日，這個1000多字的消息，被國內某網站翻譯成不足500字的消息。隨后，各大媒體關于雙方股比的追蹤沒有了下文。

　　記者注意到，關于雙方股比的問題已經被多次報道，每一次報道都是從“外方”口中首先傳出，以至于此次當德國總部再有股比變化的聲音傳出后，并沒有在國內引起什么波瀾。不過，隨著汽車商報記者的采訪深入，發現德方的要求似乎有所“合理性”，一個關于股比的方案正在醞釀之中。

　　“老話”重提

　　《美國汽車新聞》援引大眾汽車CFO潘師(Hans Dieter Poetsch)的話稱，(大眾)可能增加利潤豐厚的中國合資企業——一汽-大眾的部分股權。

　　眾所周知，國內汽車合資企業中中外雙方的股比多為50:50，不同于其他中國合資公司，大眾只占有一汽-大眾40%的股權。UBS汽車分析師 Philippe Houchois估計，如果大眾要提高一汽-大眾股比到50%，那么需要投入45億歐元。

　　不過，如果能如愿獲得50%的股比，支付45億歐元對大眾來說可謂一筆劃算的買賣。該報道稱，今年前6個月的報表顯示，大眾汽車的兩個合資企業的利潤達到了26.2億歐元， 與去年的23.7億相比，增加了10%。根據奧迪對去年財務的分析，他們的利潤額達到了38.2億歐元，其中一汽-大眾占10%，這意味著2013年一汽-大眾為其總利潤貢獻了近3.8億歐元。以此計算，大眾一年從華賺取的利潤將近30億歐元。如果能以45億歐元收購一汽-大眾10%的股權，大眾無疑會積極爭取。

　　而且，從長遠來看，大眾在華的發展前景十分看好。目前，僅一汽-大眾在長春、成都、佛山都設有生產基地，生產大眾和奧迪品牌的汽車。7月初，大眾又宣布將花20億歐元在青島和天津建立新工廠。

　　難怪Poetsch會興奮地告訴分析師，在近期一個關于大眾與一汽合資協議擴展討論電話會議中，“我們討論了增加在一汽-大眾的股份”。

　　工信部獨撐

　　其實，近年來關于合資企業股比放開的討論并不是第一次。就一汽-大眾而言，早在2011年就被媒體曝出合資股比或將變化的新聞，當時的報道稱大眾與一汽的股比將由40:60變為49:51。隨后，一汽-大眾的合資股比問題每年都會被媒體拿出來炒一番，但都無果而終。

　　汽車商報記者了解到，在此問題上，大眾方面年年“吹風”并不是沒有原因，特別是十八屆三中全會以后，隨著中國市場開放程度的深入，特別是和國際市場的“接軌”，中國市場向外資開發的趨勢明顯增強。

　　特別是，在合資股比一事上，商務部的態度顯然更開放一些。一個不被外界所知的細節事，早在十八屆三中全會期間，商務部部長高虎城在三中全會的輔導讀本中就表示，汽車要允許被外商控股。

　　在失去商務部的支持后，“我們希望發改委能夠給工信部挺一點力，但是最新一版的關于產業布局和調整的規劃已經提出汽車行業在某兩個省區里頭允許對外資開放。”上述發改委官員曾如此表示，“征求意見時，工信部堅決反對，(該條內容)最后從‘辦法’里拿下去了”。

　　此前，合資的初衷被認為是“市場換技術”的一種產物，業界一直批評“市場都讓出去了技術也沒拿回來”。但是，“合資之初中國汽車市場是很小的，發展到今天，中國的汽車市場成為全球第一大市場，而且每年10%的增速都是保守的數，并且還在增大，誰都不甘心于放棄中國這個大市場。”上述工信部官員表示。這也就不難理解為何大眾近幾年一直想要增加在一汽-大眾的股比比例。

　　“在這個問題上，三中全會已經有決定(打算放開)，對這一問題原來寫得非常是具體的，好在就在我那個(三中全會期間的)小組討論里，拼命的堅持最后寫得比較虛了，即一般加工制造業有序對外資開放。”工信部官員的話，解釋了我們現在看到的汽車行業股比“有序放開”的現狀。

　　“拖”

　　事實上，在股比問題上，業界一直存在兩種不同的觀點。以“經濟學家”為代表的多數人士認為，應該放開股比。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員王志樂此前在接受本報采訪時就明確表示贊成股比放開，“中共十八大三中全會提出了一個非常重要的方向，要擴大開放，要用開放來促改革”。

　　中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚一直持否定觀點，他認為汽車產業不是一般的制造業，是國民經濟的支柱產業，汽車產業對于經濟的拉動，對于科技的拉動，對于整個社會的影響，都是高于其它產業的。所以，不能夠把汽車這樣一個支柱產業變成一個依附于外國的僅僅是參與一部分國際分工的產業。

　　但業界似乎都看到了股比放開是未來的方向，只不過如何放一直沒有具體說法。工信部上述官員在一次閉門會議上曾表示，開放是必須的，現在盡可能地再延緩一個開放進程，給自主品牌爭取一個時間，比如十年。這或許是一種方案。

　　記者了解到，目前正在修訂的新產業發展規劃里同樣涉及到了股比問題，甚至是否將股比問題放進去都存在爭議。記者得到的一個草擬版本里，關于合資股比已經計劃在推進了。“我們根據討論，現在提出的意見是2020年前不放開商用車股比限制；2025年前不放開乘用車股比限制。如果后續放開，要有條件、有限制的放，且保持重大事項一致通過。”汽車商報從某參與起草新版“汽車產業發展政策”的相關人士處獲知。

　　然而，這個說法在部分企業中還是引起“恐慌”。“關于放開合資股比的問題，我們希望有一個態度：能拖一天是一天，是拖的戰略。”某汽車集團負責人認為，“不管放開還是不放開，只要寫上去大家肯定就會覺得要執行。所以如果能不提，我認為最好不提。如果說不提不行，那就沒辦法。”